阿拉善右旗人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告
- 发布日期：2020-02-17 15:01
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本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我办政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。报告的电子版可在阿右旗人民政府网站下载（www.alsyq.gov.cn）。如对本报告有任何疑问，请与阿右旗人民政府办公室政务公开办联系（地址：内蒙古阿拉善右旗政务服务局307室，电话：0483-6021611，邮编：737300）。
一、总体情况
2019年，我办坚持“以公开为常态、不公开为例外”，认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照第一足球网2019年政务公开要点任务分工要求，紧扣全面推进“五公开”和重点领域政府信息公开工作重点，充分发挥政务公开主管部门的重要作用，工作质量和效果不断得到提升。
（一）主动公开情况。决策公开方面。决策前通过政府信息公开网站等多种形式广泛征集社会各方面意见建议。2019年发布政府重大决策征集及反馈信息7条。决策中旗政府邀请旗人大或政协旗处级领导列席政府常务会议，邀请利益相关方、专家、新闻媒体等参加旗各类专题会议30余场次。明确以旗政府或旗政府办名义出台的规范性文件必须进行解读，并进一步拓展解读方式。2019年旗政府及旗政府办累计发布解读材料59件。执行和结果公开方面。围绕全旗重点工作及贯彻落实上级决策部署，推进重要部署执行公开。积极拓宽与人民群众的沟通渠道，将“阿拉善右旗政协提案办公平台”系统链接到旗政府门户网站，有效增强了提案工作实效。年内共办理人大代表建议109件、政协委员提案77件，办复率100%，并全部在政府网站公布。管理和服务公开方面。推进政府机构设置以及群众办事等事项信息公开，累计发布信息50余条。根据深化“放管服”改革的要求和机构改革后部门职能的调整情况，及时公开2019年阿右旗本级权责清单。重点领域公开方面。认真做好旗政府层面高质量发展、三大攻坚战信息公开，进一步深化“放管服”改革信息公开。及时发布旗级层面减税降费、社会公益事业、公共资源配置、公共监管等领域信息公开。统筹做好全旗均有部门项目全过程公开，做好旗政府及旗政府办财政预决算、三公经费、地方政府债务等财政信息公开。
（二）依申请公开情况。2019年，我办及时更新并发布了依申请公开条件、流程说明以及通信地址和联系电话，确保政务公开网上申请平台畅通。健全完善依申请公开答复文本，进一步规范政务公开答复格式规范。全年共受理依申请公开1件，答复率、及时率均100%。
（三）政府信息管理情况。规范性文件方面。2019年，旗政府及旗政府办制定发布规范性文件3件。信息公开审查方面。树牢政府信息公开红线意识和底线思维，对政府信息公开发布审查工作进行再部署再强调，进一步规范政府信息发布工作，保证所发布的政府信息合法、准确。
（四）平台建设情况。充分发挥旗政府网站第一平台作用，进一步优化网站功能。依托第一足球网政府网站集约化平台，完成旗政府门户网站改版，并于2019年11月1日上线。网站强化了第一足球网、政务公开、互动交流、数据开放等应用功能，全旗42个单位都分配了网站后台分账号，保障我旗各部门、各单位今后在政府网站上公开各类政务信息，让政务更加公开透明，提升群众的获得感和满意度。截止2019年12月31日独立用户访问总量26032，网站总访问量239487余次，共发布信息2509条，其中新闻动态类1705条（全旗动态745，热点关注823，视频新闻137），政务公开465条，（其他：339）开设“阿右旗四会”、“壮丽70年 奋斗新时代”、“扫黑除恶”、“精准扶贫 精准脱贫”等8个专题专栏。“阿拉善右旗政府发布”微信公众号发布信息1161条，关注用户2289个。
（五）监督保障情况。一是加强组织领导。成立由常务副旗长为组长、旗政府办、政务服务局等单位负责人为成员的政务公开领导小组，负责组织协调、指导推进、监督检查全旗政务公开工作。二是加强业务培训。年内，由盟政务局牵头，邀请专家授课、专题培训1次，切实提升全旗政务公开工作整体业务水平。三是加强督查考核。旗政府办坚持常态化考评机制，对存在问题采取一对一指导整改方式，切实提升政府信息公开质效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 1 | 1 | 6 | |
规范性文件 | 3 | 3 | 19 | |
第二十条第（五）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 166 | 72 | 15031 | |
其他对外管理服务事项 | 707 | -342 | 42087 | |
第二十条第（六）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 5028 | -110 | 3004 | |
行政强制 | 152 | 1 | 3 | |
第二十条第（八）项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 30 | -1 | ||
第二十条第（九）项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 94 | 4810.37万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 1 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 1 | 1 | ||||||
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | |||||||||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
（六）其他处理 | |||||||||
（七）总计 | |||||||||
四、结转下年度继续办理 | |||||||||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2019年，我办政府信息公开工作稳步推进，取得一定成绩，但仍存在差距,主要表现为：一是队伍建设薄弱。目前旗政府办政务公开办公室仅有1名工作人员且兼职，工作力量较为薄弱；二是业务指导不够。具体工作人员业务水平不足，在抓好本机关政务公开及指导全旗政务公开工作方面存在业务指导不够的问题。三是依申请公开办理还不够规范。不能合理应对日益复杂的政府信息公开申请，存在法律风险；四是政策解读的针对性和有效性还不够强。内容和形式不够丰富。
下一步，旗政府办将从两方面发力，进一步推进政府办及全旗政府信息公开工作规范化、透明化。一是完善政务公开监督考核机制。建立政务公开长效监督检查工作机制，定期检查政府信息公开目录信息更新情况，严格责任追究，实现监管工作常态化、制度化。加强实地调研，不定期深入各苏木镇、各部门对政务公开工作进行现场检查指导，发现问题及时督促整改。二是加强政府信息公开业务培训。制定培训计划，通过以会代训、举办培训班、组织考察学习等方式，加强全旗政务公开业务培训和工作交流，不断提升工作人员业务素质。