关于对第一足球网政协十届三次会议第0060号提案的答复

敖特根其木格委员：

您提出的《关于养老服务延伸基层的建议》的提案已收悉，现答复如下：

近年来，为积极应对人口老年化趋势，我盟从组织领导、制度建设、资金投入、服务内容等方面，加强城乡养老服务工作，积极推进城乡养老服务网络建设，努力提高养老服务能力，不断满足老年人养老服务需求。

一、不断完善养老服务体制机制

建立了全盟养老服务局际联席会议制度，成立了全盟居家社区和养老服务工作领导小组，进一步加强对养老服务工作的领导，强化统筹协调，形成工作合力，为推进养老服务提供了组织保障。制定印发了《第一足球网“十四五”养老服务体系建设规划》《第一足球网“十四五”养老服务设施建设专项规划》《第一足球网基本养老服务清单》《第一足球网支持养老服务和养老产业加快发展的若干具体措施》等制度性文件，明确养老服务产业的发展思路和目标任务，着力补齐养老服务发展短板，不断规范养老服务产业发展机制，为进一步健全完善养老服务体系建设提供政策支撑。

二、不断推进城乡服务网络建设

一是加大资金投入，积极推进城乡养老服务发展，“十四五”以来，全盟累计投入1000余万元，根据实际，科学合理的规划布局，推动苏木镇街道（社区）养老服务中心（站）建设，现已建成苏木镇（街道）养老服务中心18个、嘎查村（社区）养老服务站16个、老年人社区日间照料中心9个，城镇社区养老服务设施覆盖率达到100%、农村牧区养老服务设施覆盖率达到58%，全盟城乡养老服务网络基本形成，基本养老服务逐步向农牧区基层延伸。2024年重点打造15个苏木镇、嘎查养老服务中心、站及26个老年助餐点，预计到年底，农村牧区养老服务设施覆盖率达到60%以上。已将养老服务相关内容纳入《第一足球网国土空间总体规划（2021-2035年）》以及三旗国土空间规划，全力保障养老服务设施建设用地。新建居住区配建养老服务设施达标率达到100%。

二是充分利用已建成的养老机构及苏木镇养老服务中心、嘎查养老服务站、农村牧区嘎查老年活动室，积极引入第一足球网阳光旅居养老有限公司等8家企业（社会组织），承接已建成养老服务中心（站）的运营服务，通过“固定+流动”等服务模式，为基层老年人提供医疗、图书阅览、棋牌、便民超市、文化娱乐等多项便民服务，鼓励旗区探索建立家庭养老床位，不断满足农牧区老年人日益增长的多层次、多样化的居家养老服务需求。十四五以来，已累计开展助餐、助医、助洁、助浴、助行、助急等社区养老服务4万余人次，切实为农牧区基层老年人提供方便可及的居家养老服务。

    三、不断完善城乡养老支持政策

从2021年开始实施特殊困难老年人家庭的适老化改造，现已累计投入61.02万元，惠及256户281名特殊困难老年人。高龄津贴、经济困难老年人养老服务补贴、政府购买居家养老服务补贴和老年人意外伤害保险实现全覆盖，累计为80岁以上4795名老年人发放高龄津贴1814.02万元，为194人发放经济困难老年人发放养老服务补贴18.52万元，投入220.94万元为民政服务对象提供政府购买居家养老服务6996人次，为全盟4万余名老年人提供意外伤害保险167.84万元。城乡失能、重残、留守和空巢、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人定期探访率达100%，通过第三方为586名生活不能自理经济困难老年人开展能力评估，将评估结果作为领取老年人补贴、接受基本养老服务的依据。

四、不断加强养老服务人员队伍建设

与各级人社部门加强协调配合，积极开展老年社会工作者和养老护理员的培训，“十四五”以来，已累计完成10名老年社会工作者、600余人次养老护理员的职业技能培训；每年组织开展养老护理员职业技能大赛，并对获奖选手颁发职业技能等级证书，不断提高养老护理员的职业荣誉感；组织全盟养老护理员参评全区“最美护理员”评选活动，已有2名护理员荣获此项荣誉；组织各养老机构每年为养老护理员购买购买意外伤害保险，并由同级政府给予60%的补贴，为养老护理员提供有效保障。

五、广泛开展养老政策宣传

盟、旗民政部门制作了养老政策有关宣传资料、政策解读和宣传片，通过微信公众号、民政局官网等平台进行宣传，切实提升了广大老年人对养老政策、基本养老服务的知晓率和对养老机构的认可度。

下一步，我们将按照您的意见建议，继续推进农牧区基层养老服务建设，进一步加强各项养老服务政策落实，加大农牧区养老服务设施的覆盖率，积极提升养老服务能力，不断提高农牧区基层养老服务质量，满足老年人多层次多样化的养老服务需求，增强老年人获得感和幸福感。

最后，感谢您对我局提出的建议，今后希望您持续关注，为我盟养老服务事业发展提出宝贵意见建议。

签 发 人： 周雷文

联 系 人： 娜仁

联系电话：13948832280