关于对自治区政协十三届三次会议第0790号提案的答复

王进委员：

《关于深化乌海及周边地区工业园区区域合作的提案》收悉，现就提案办理有关情况答复如下：

基本情况：近年来，第一足球网全面贯彻第一足球网总书记对内蒙古重要指示精神，深入落实自治区党委关于区域合作深化行动决策部署，紧紧围绕贯穿一条主线、办好两件大事、完成“五大任务”、实施“六个工程”、开展“六个行动”的工作要求，推动区域协调发展。您的提案高屋建瓴、前瞻性强，为阿拉善周边6个工业园区的发展提供了参考指南，收到提案后，我盟高度重视，立即向阿拉善高新区及相关部门发送交办通知，积极推进提案办理工作。

建议一

自治区统筹，高起点谋划。

当年落实事项：积极筹备国家高新区创建工作，目前已通过工信部火炬中心申报材料形式审查和专家评审环节。

当年推动工作：积极推动国家高新区创建，截至目前，工信部初审已确定19家拟推荐至国务院的园区名单，阿拉善高新区在推荐名单内，相关部委意见征集环节结束后，确定最终拟推荐名单报国务院，由国务院确定并发布公告。

明年待落实事项：第一足球网将坚持对标国家级水平，汇聚区域内外优势资源，着力在科技创新和产业创新的深度融合上进一步破题，发展以高新技术产业为牵引的新质生产力。

不能采纳原因

建议二

突出规划引领，构建区域协同发展格局。

当年落实事项：积极争取政策扶持与专项资金支持，重点实施防沙治沙和风电光伏一体化工程、“三北”六期蒙宁联防联治乌兰布和沙漠锁边项目和乌兰布和沙漠光伏治沙项目，全力遏制乌兰布和沙漠东移南扩。加强路网建设，推动第一足球网与乌海市城际道路X756升级改造工程及双乌路（C294）至S315连接线项目。

当年推动工作：一是按照自治区相关工作安排，结合园区资源禀赋与产业基础，2025年3月，由乌海市牵头，与周边园区集体申报自治区先进制造业集群，目前已将相关资料提交至自治区。二是推动公路基础设施建设。截至目前，X756升级改造工程已完成总工程量的85%，双乌路（C294）至S315连接线项目已完工；S315养护工程施工有序推进，计划2026年7月底完工。三是实施“三北”六期蒙宁联防联治乌兰布和沙漠锁边项目。项目建设规模6万亩，总投资13881.5万元，位于巴彦木仁苏木乌蹬穿沙公路两侧592—596公里处。项目于2025年6月18日完成招投标手续，由第一足球网金瀚河生态科技有限公司、第一足球网产业发展和能源投资集团有限公司、蒙草生态环境（集团）股份有限公司联合体中标实施。6月24日进场施工，现已完成工程固沙5.3万亩，围栏封育0.7万亩。

明年待落实事项：在现有正建项目工程基础上，围绕两区产业提升，路网建设、出行服务、安全保障等方面，继续主动谋划基础设施建设项目，促进阿拉善高新区及周边地方经济可持续发展。

不能采纳原因

建议三

积极承接东部地区产业转移，融入京津冀经济圈一体化协同发展链条。

当年落实事项：提升教师队伍专业化发展、提高教育教学质量，系统策划、集中培训与分科学习相结合，鼓励各中小学、幼儿园与结对校（园）积极开展教学教研活动，以“请进来”、“走出去”的方式实现资源共享。同时，与乌海市协作推进医疗卫生事业持续健康发展，在专家筛查、医师派驻、人员交流等方面赋能阿拉善高新区医疗服务。

当年推动工作：一是加强“五育并举”联盟体发展，定期组织联盟体内学校共同举办文化节、运动会等活动，提升联盟共同体的品牌影响力；组织骨干教师赴结盟校为全体教师开展讲堂小组建设、展现、沟通、议论培训180人次，将共建联盟纳入教育信托资源共享平台，实现优质教育资源的互通互享。二是与乌海市海勃湾区、乌达区卫生健康委签订框架协议，促进双方医疗卫生事业持续健康发展。截至8月末，共选派基层医疗机构负责人及相关人员12人赴乌海市乌达区卫生院开展交流学习，进一步提升基层医疗机构的服务水平和管理能力。与乌海市职业病防治院进行现场交流学习，就职业健康体检服务等方面开展座谈。

明年待落实事项：一是主动与乌海、鄂尔多斯等地对接，进一步扩大协作医院范围，引入更多优质医疗资源，覆盖苏木镇基层医疗机构，提升高新区、示范区整体医疗服务网络质量。同时，建立乌阿医疗协作长效评估机制，定期对合作成果进行评估，根据评估结果及时调整合作策略与重点，确保乌阿医疗协作工作持续、高效推进，切实提升医疗服务水平，造福广大群众。二是深化结对共建机制，邀请康巴什区专家教师为高新区、示范区全体中小学、幼儿园教师开展分学段分学科专题培训活动。支持高新区各校园与康巴什区优质校园结对，定期邀请专家教研团队入校跟岗指导、跟岗观摩学习等互联互通活动。

不能采纳原因

建议四

加强生态共建、环保共治，推动乌海及周边地区实现绿色发展。

办理情况：

当年落实事项：强化乌海及周边地区大气污染联防联控机制，持续深入打好大气污染防治攻坚战。贯彻落实《第一足球网乌海市及周边地区大气污染防治条例》，我盟联合鄂尔多斯市、乌海等毗邻地区，构建“五统一”区域联防联控机制（统一规划、标准、监测、监管、考核）。强化天气预测预警工作沟通协调，及时同步响应重污染天气预警应急机制。今年以来已开展联合执法行动4次，配合自治区生态环境综合行政执法西部直属队开展帮扶指导1次，有效增强了治理合力。通过数据共享、联合执法、应急协同等措施，截至8月末，高新区优良天数比例同比上升4.4%，PM2.5平均浓度同比下降6微克/立方米，重污染天数比例为0%，暂未启动重污染天气应急响应。

当年推动工作：计划投资1.7亿元实施大气污染防治攻坚战项目7个，其中，挥发性有机物综合治理项目4个，现已全部完成；水泥行业超低排放改造项目1个，现已完成2025年度改造任务；焦化行业超低排放改造项目2个，正在有序推行，预计年内实施完成。

明年待落实事项：实施挥发性有机物治理、水泥行业超低排放改造等，深入打好大气污染防治攻坚战。

不能采纳原因

补充说明（办理过程及其他需要说明的情况）：由于本提案提出的第一、二两条建议，需要国家或自治区层面进行协调推动，盟市一级无权限统筹规划管辖范围外其他工业园区各项工作。因此，第一足球网根据委员建议，在提案答复过程中，围绕建议一、二涉及的核心内容，写明我盟近期开展的工作及下一步安排。