第一足球网行政公署办公室关于印发《2025年第一足球网招商引资工作要点》的通知

各旗人民政府，各开发区、示范区管委会，盟行署有关委、办、局：

经盟行署同意，现将《2025年第一足球网招商引资工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

（此件公开发布）

2025年第一足球网招商引资工作要点

为全面贯彻自治区党委、政府关于招商引资工作相关要求，深入落实盟委（扩大）会议相关精神，切实以“区域合作深化行动”为引领推动全盟招商引资工作再上新台阶，结合2025年自治区招商引资工作要点，制定本工作要点。

一、规范招商引资秩序，强化统筹协调联动

（一）优化完善三个机制（即季度会议调度机制、招商引资项目运行机制和考核督查机制）。盟商务局要充分发挥统筹协调作用，一是每季度组织各旗区和链主部门召开招商引资专题调度会议，坚持问题导向，研究解决招商引资工作中存在的问题和困难，推动招引项目加速落地。二是密切关注和研究企业投资布局动态，主动加强对接沟通，制定客企推送单并根据项目类型分派给相应旗区和部门。三是加强招商引资考核工作，紧盯全年目标任务，细化分解到各旗区和链主部门，压实责任，传导压力，推动年度招商引资目标任务顺利完成。

（二）规范招商引资秩序。认真贯彻落实国办关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展工作要求，进一步营造公平竞争市场环境，严禁违规出台优惠政策及虚假承诺。参照自治区有关工作开展情况，结合我盟自身实际，研究制定《招商引资绩效考核激励工作方案》，贯彻落实《招商政策承诺事项兑现通报奖惩机制》《签约项目提级报备机制》《招商引资重大项目首谈备案机制》《招商引资项目分享机制》，推动全盟招商引资工作规范、有序、高效开展，构建全盟招商引资“一盘棋”工作格局。

二、聚焦产业精准发力，深化区域合作引领

（一）开展区域合作深化行动。深入贯彻落实自治区“六个行动”总体安排部署，全面贯彻落实《第一足球网“六个行动”实施方案》，充分利用我盟区位和资源优势，通过招商引资“注活水、强产业、育动能”，紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域开展全产业链招商，进一步加强与宁夏、甘肃、陕西、新疆等周边省市区产业合作，推动与福州市友城合作取得实效，切实以“区域合作深化行动”为引领助力招商引资取得新突破。2025年，全盟引进国内（区外）到位资金274亿元以上，同比增长10%以上。

（二）持续强化产业链招商。围绕《自治区人民政府关于进一步优化重点产业布局的指导意见》明确的10大产业集群和全盟10条重点产业链，紧扣与我盟相关产业集群和业态，逐一制定招商引资工作方案，链主部门要制定细化完善两图两表两库（“两图”即产业链全景图、招商远景图；“两库”即产业链重点项目库、关联客户库；“两表”即龙头企业表、配套企业表），夯实延链补链强链招商基础，明确重点领域和主攻方向，提升精准招商成效。努力招引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、产业发展空间广的突破性、示范性企业和项目，促进产业链的整合和优化，形成产业集群效应。每条产业链年内单独开展专项招商活动不少于1次，签约项目不少于2个，专班推进签约项目落地。

（三）聚焦提升传统产业开展招商引资。紧盯国家现代煤化工产业政策，加强关键技术、设备招商引资，拓展煤炭清洁高效利用新模式，促进现代煤焦化工与绿电绿氢耦合发展，重点发展高附加值产品，推动形成以煤焦化工、氟化工、绿色氨醇产业为主的新型化工产业集群。

（四）聚焦壮大新兴产业开展招商引资。大力发展高附加值医药、农药、兽药产业，引进创新药研发、孵化、下游成品药、制剂等生物制药产业项目。积极招引电极材料、高分子树脂、碳纤维、石墨烯等新材料产业项目，加大铝基新材料、镁合金、铜锌合金等产业招商力度，推动新型合金材料、碳基新材料、化工新材料产业延伸发展。

（五）聚焦培育未来产业开展招商引资。紧盯新型储能、氢能、低空经济、算力网络、商业航天等未来产业方向，依托我盟地域、空域和新能源等优势，主动对接目标企业开展敲门招商，培育新的经济增长点。

（六）加大外资招引力度。推动内外资招引紧密结合，积极组织参加进博会、投洽会等“投资中国”系列活动，围绕资源优势和重点产业链，积极引进外资企业和项目，力争新增外资企业2家，实际使用外资0.5亿元。

三、深化改革创新举措，激发招商引资活力

（一）持续开展“小分队”精准招商。各旗区和链主部门主要领导要适应招商引资新形势，亲自挂帅，主动作为，带着项目、产业、队伍点对点对接，带头招商凝聚工作合力，精准对接重点领域、重点产业招商项目，切实增强招商引资工作针对性，提高招商引资效能。各旗区每季度开展“小分队”精准招商不少于3次，链主部门每季度开展“小分队”精准招商不少于1次。

（二）促进盟内各旗区差异化协调发展。进一步强化各旗区因地制宜开展差异化招商，做强主导产业，做优特色产业。阿拉善左旗要聚焦新能源、新材料、装备制造业、特色农牧业、特色旅游业、现代服务业、现代沙产业做大做强，积极开拓敖伦布拉格边腹联动发展；阿拉善右旗要聚焦骆驼产业、沙漠旅游产业、新能源产业，积极推动碱化工产业向园区集群式发展；额济纳旗要聚焦生态旅游、特色农牧业、军民融合、新能源产业和煤炭储配基地；阿拉善高新区要聚焦盐化工、煤化工、氟化工、精细化工、新材料、氢能、生物医药、绿色氨醇、民参军产业和战略性新兴产业；孪井滩生态移民示范区要聚焦新材料产业、精细化工产业、煤焦化工产业、新能源产业和绿色高载能产业；策克口岸经济开发区要聚焦进口资源落地加工、进口肉类加工、边贸旅游、物流配送，发展“口岸+腹地+产业”。

（三）大力发展“飞地经济”。鼓励旗域间、园区间错位发展、互为“飞地”，以“飞地”“飞企”模式将项目引入集中区，破解生态环境、要素指标等瓶颈约束，推动项目、资本、技术、人才等生产要素优化配置。本着“园区共用、项目共引、产业共建、成果共享”原则，有效聚集招商引资项目。

（四）积极探索招商引资新招实招。转变思维、强化服务、找准优势，因地制宜谋求适合自身发展的新路径。学习借鉴合肥、上海经验开展资本招商，以投行方式招引企业，通过“基金+产业”协同，以基金撬动资本，以资本引入项目、培育产业。开展“IP”招商，学习自治区“投资内蒙古”招商品牌建设，聚焦“招前对接、招中促成、招后服务”三大环节打造独具特色招商“IP”，提升区域招商引资吸引力。

（五）持续拓宽招引渠道。用足用好链式招商、以商招商、委托招商、定向招商等方法，积极与高等院校、科研机构、设计院所、中介机构沟通联系，深入研究产业链，做透做深产业分析，不断扩大招商引资精准对接目标、信息来源。充分调动企业招商引资积极性，深入分析上、中、下游关联产业、产品，支持上下游关联企业以商招商“抱团落户”，推动产业集群发展。

（六）持续强化平台招商。坚持“请进来、走出去”精准招商。一是全年计划举办阿拉善（粤港澳、长三角）新能源全产业链招商活动、阿拉善（京津冀）全产业链招商活动、“疆煤东运”重点企业“敲门”招商活动、阿拉善（陕西省）重点企业招商恳谈活动、秋季集中签约仪式等系列活动。二是积极组织参加中蒙博览会、进博会、丝博会、走进粤港澳大湾区内蒙古投资环境推介会等高水平展会活动，举办相关洽谈、推介、签约活动，不断扩大招商引资影响力。各旗区年内至少单独举办“走出去、请进来”招商活动各1次。

四、持续优化招商环境，加速项目落地转化

（一）进一步优化营商环境。积极跟进中央和自治区惠企政策，推动优化营商环境政策迭代升级，推动各类“助企纾困”政策落地见效，坚持政策兑现“直达快享”，让惠企政策帮到企业心坎上。各相关部门对招商引资重大项目，优先保障用地、用水、用能指标，积极协调办理立项、规划、环保、林草等相关手续，加快项目落地转化。

（二）开展项目全流程服务。对重点招商项目成立专班，建立并严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”跟踪服务机制，点对点跟进，清单化管理，“一事一议”“一企一策”，高效执行招商引资帮代办服务制度，切实提升签约项目开工率、资金到位率、项目竣工率。力争2025年签约项目当年手续办结率达到70%以上，当年开工率达到50%以上。2023年以来签约项目开工率达到75%以上。

（三）加强招商队伍建设。紧扣“创新、服务、专业”，不断探索培养招商引资专业化人才的措施和路径。通过选调、招考等方式引才引智，配齐配优招商引资专业化人员。定期加强培训学习交流，培养锤炼懂产业、通政策、善谈判的高素质招商队伍，不断提升招商队伍专业化能力和素质。